买办城市上海抗疫失败的一种解读：疫情考验社会组织度，纪律性，快速响应机制，团结互助

“大家都知道上海是一个买办城市。一头是对海外做外国人的买卖，另一头，他们把自己视为中央政府的买办，你可以理解为一种包税人。作为包税人，就是上海政府每年给国家承包多少财政，剩下的比例，属于上海，完全本地分配。这实际上是1990年的中央政府和地方政府分税制留下来一个长期bug。当时中央政府没钱就要收回财政大权，最后，基本按照一个三七开的比例，但是这个留下了两个bug。第一个是随着经济的发展，这百分之30后面也变成天文数字，另外一个呢，就是地方土地财政。这就造成了上海凭借地理区位优势和原来的工业积累，还有外资的涌入，还有国家的各种金融政策支持，沉淀了海量的资金。

“上海地方政府每年可支配的财政，我说的是地方财政留存的钱非常之多。但是作为一个买办城市，上海对于高科技挑战西方这块路径从来没有形成，从来不会去做，这等于违背了买办的这个基本属性。

“撇开这些不说，上海国资委其实是非常非常有钱的。上海国资委掌握的资产绝对是全国各地的地方政府望尘莫及的，但是很要命的这一点，上海国资委手上的资产，几乎全部都是金融资产，没有实业资产多少了。简单的说，上海国资委有大量的股份，尤其是金融行业的股份，但是手上没有多少地，没有什么宾馆，没有什么马上可以用的地皮。举个最简单的例子来讲，像浦发银行几千亿人民币的资产，上海国资委占比也是很高的，每年的分红比例中，大概有上百亿的现金分红。但是上海的土地资源，比如说宾馆，工厂，地皮这些东西，上海国资委没有多少了，都已经卖光变成了，纯粹的金融资产，简单的说就是银行里的数字。

“那这个时候，上海国资委这么有钱调拨一些资金，这个事情行不行呢？不是不可行，但是谁也不愿意用这笔钱？因为在包税人的眼中，所有上海地方的钱都是我这帮官僚和精英体系里边口袋里的钱，用我口袋里的钱去做公共的事情，那是不可能的。

“这些年，上海的政府治理，地方治理，逐渐向西方那种服务外包的体系转变，所谓的小政府。而这些外包公司，往往都是领导的关系户，再配合一些全球顶级的各种专业的精英团队。所以在面子上看得到的地方，上海是非常精致光鲜的，基层的组织人力非常薄弱，而且是老人和关系户居多。比如说领导的老婆，政府职员的老婆，本地的一些就业安置，平时有钱养一些闲人，比例也不高，财政负担也不大。各种事务甚至包括警察，都可以，外包一部分给协警。政府的治理变成了各种发包，把政府的钱分解成一个个的事务性的包，到社会上招标。这个招标的过程，当然也是可以操控的。那种市政面子上的工程必须全球化招标做得非常光鲜漂亮，但是肉眼看不见的小的地方，各种招标，特别是蚂蚁搬家的各种招标，就形成了上海隐秘的各种小型的腐败和利益分配。在上海这种地方，但凡跟市政各种花钱的地方能接触的，每年搞个几百万小菜一碟，说实在的，中央政府拿到了财政收入的大头，只要不出太大的幺蛾子，也懒得管了，这种地方的，这种小的事情。

“每年光在上海这个地方，首先是地方财政几千亿，卖地的收入，也有一大笔，还有各种美元基金，各种金融利差，还有借着这个金融信息源头操控金融获得的收入。大家可以想象一下，这个地方每年开支的资金不下万亿，就是各级政府，各级部门花出去的银子。

“上海抗击疫情，对精英们搞钱是很不爽的。任何的风控都阻碍他们赚眼前的钱。而且上海的精英们，认为在极端的情况下，他们可以跑，他们可以保证自己的医疗条件，他们可以保证在任何极端情况下，他们能够正常的生活不受影响。所以他们认为，即使是有疫情死的，也是别人，不会是他们。我举一个最简单的例子，很多有钱的小区是故意给小哥的，打赏非常高。这样子就会有大量的小哥围绕着他们这一片的高档社区服务，不去跑去别的地方。就等于把这种有限的社会资源通过金钱的打赏方式，收买到，集中给他们服务。这样子会确保很极端的情况下，他们这些小区，都有足够多的配送资源供给。他们甚至故意买一些非必要的生活用品，比如说可乐香烟这些，然后给小哥很高大打赏。这时候他们抽的不仅是烟，而且是一种阶级优越感。就在上海精英阶层中间，他们甚至潜意识里边就已经印度化，这一种无力的基层组织，其实美元资本只需要收买少量的舆论精英行业精英，医疗精英就可以把这个上海的体系，将奥米克戎这种病毒的配合下，打得落花流水。

“舆论精英，本来就是一个金融城市常态化的帮闲阶层。我们说上海舆论界拥有和他的GDP数字不相匹配的舆论影响力。这就是一个城市往金融化以后很重要的现象之一。金融行业操控的是心理学，他必须常态化，养一大批的舆论精英来给他们当吹鼓手，来洗脑，来散布谣言，操控人心。上海这个城市经过几十年新自由主义和全盘西化的进程，政府服务外包的进程。政府手里拥有的资源只是金融的数字，基层的组织动员能力是全部倒退，大部分丧失。整个上海地区的精英，都已经被这种东西放在金融体系裹挟，从意识形态到行为模式，都已经蜕变成了完全的精致的利己主义者。

“我们可以看得到，这个疫情是没有特效药的，它考验的是一个社会的组织度，纪律性，快速响应机制甚至包括团结互助，上下服从。所以香港这个地方是根本没有办法抗击疫情的。那么上海呢？上海，我前面说了，相当于半个香港，就是有点四不像。整体来说还是有救的，但是要付出很沉重的代价。”

作者：“龙在江湖”

 

这次上海防疫工作的状态，不用再说了吧？全国人民都看到了，也被台巴子讥笑了。但这是上海老百姓的问题吗？显然不是。虽然有些上海小资端着红酒、穿着奇装异服腔调十足地装模作样地去做核酸，但那毕竟是一小撮。上海更多的是普通志愿者，是中国商飞929型号副总设计师那样的人物，更多的是默默无闻的普通党员和遵纪守法的老百姓。可惜的是，主流的无能掩盖了他们的奉献和付出。上海是中国工人运动的发源地之一，上海解放初期，上海的工人阶级发扬了主人翁精神，维护了社会秩序、迅速恢复了生产。在89年那个事件中，也是依靠上海的工人阶级，以不流血的方式迅速恢复了社会秩序。但曾几何时，上海的工人阶级被边缘化了，被下岗了，不再是主人而是打工仔了，上海成为了资本的乐园和小资的乐园。这次上海抗疫在保障方面靠所谓的“市场力量”，也说明了两个问题，一个是资本势力已经渗透到上海从上至下的所有角落；一个是上海的工人阶级和党组织被弱化、被边缘化了。【pop3】于2022-04-27

 

@包容万物恒河水：上海基层治理模式以前作为典型来宣传

🔺很多外地的朋友可能不知道，构建一支职业化的基层社会治理队伍，是上海“1+6”基层治理改革最常拿出来表扬的成果之一。上海社区书记连续任职满两届，表现优秀，经程序给事业编制，社区工作者按街道公共管理服务全日制工作人员纳入管理。上海的基层治理思路是用足够的政府资金购买公共服务，认为这样就足以激发社会活力。所以所以上海城乡社区支出全中国第一，远高于财政收入增长比例。

🔺我个人总结，上海的基层治理模式，问题有五点：

🔸1.购买服务投入模式“权宜性”和“碎片化”，使市场和社会组织缺乏稳定预期，社会组织唯资源和项目导向，频繁切换服务领域；

🔸2.部门主义“行政借道社会”，招标缺乏竞争机制、属地保护；

🔸3.没有走好新时期群众路线，消耗大量治理资本，惠及的是机构和企业，并没有真正惠及群众；

🔸4.社会资源配置能力不高，政府治理成本压力大；

🔸5.基层组织软弱涣散，市场机制失灵时则全盘瘫痪，市场制可以提高效率，却无法维护整体社会的包容性增长，缺乏应对风险能力。

🔺上海治理模式的结果大家都看到啦。

• 经营城市，下一步就是经营国家。政权资本化。【游糊】
• 所以初期拼命抵抗不作为，不然就是治理模式失败【招财猪】

 

这些确实是问题，但造成现状的根本原因不是做不到，而是没有去做。

日常运营中过度依赖市场，造成应对灾难事件时管理、动员不起来了？这是个和上海太大没法管一样的借口。

就问一句，你动员了吗？公务员、事业单位、国企员工等等，就说物流，那庞大的公交系统，动员了吗？政府掌控的资源、管理体系的完整、人民的配合服从度都是西方社会无法比拟的，这本该就是体现你优越性的时候。顺便问一句，上海这次启动公共卫生应急响应了吗？

乱象爆发在基层，背后的原因是领导层思想认识不统一，市、区一级的集中指挥、调度、保障、支援严重不足，再往后找，就是中央督导不力。也是很迷惑，这烂摊子就能这样一直拖着。但回顾一下武汉，真正的转折应该是说了两个亲自以后吧。说好听点是反射弧太长，说难听点就是低档的政治动物，只对自身权位的变化有敏感性。现在太稳了，这事也就疥癣之疾了吧。【xxxman】于2022-04-24

 

“把这种有限的社会资源通过金钱的打赏方式收买到”，这现象是惯性使然，当然，长期看，总体看，社会资源还是充足的，但某些领导的自大，无视造成的短期工作被动。【六方窗帘】

世界工厂居然出现一个超大城市全面性的物资短缺和食品短缺【咩】

上海是南明朝廷偏安这一套，清谈言论一大堆，在乎的是自己的油盐酱醋咖啡宠物，没意愿也没能力进取。【老二郎】

还有一点就是中央派去的封疆大吏根本撬不动上海本地的利益集团，李强这样的就合流了【xiaoyu】

南橘北枳，很好解释了SH这地，土壤就是那样的，谁去了最后都被同化了一起贪。精明到极致就是极度愚蠢。【宇宙洪荒】

说上海政府上海官员有钱不用就过份了，他们有多想让自己丢官被审查？钱能解决早解决了。主要就是过去太依赖无所不有的上海市场，疫情这种市场发挥不了作用甚至有反作用的时候就坐蜡了而已。【门修斯】

富裕地区的官员尤其上海早就不依赖党妈给的待遇了，除非刑事，否则没啥比自己口袋里的钱更重要，但抗疫不力即使被处理也不会影响钱途【荣誉勋章】